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  • 李克强:以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障
  • 中心组织开展“不忘初心、牢记使命”专题调研活动
  • 亚博体育官方网公共资源交易中心开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育党日活动
  • 内蒙古亚博体育官方网工程项目招投标中心
    时间:2018年04月18日  

     

        内蒙古亚博体育官方网工程项目招投标中心前身为内蒙古亚博体育官方网建设工程招标投标服务中心(即“亚博体育官方网有形建筑市场”),于1996年底经亚博体育官方网编委正式批准成立(内机编发[1996]第106号),为亚博体育官方网住建厅所属的正处级非盈利性自收自支事业单位。“中心”建立以来,为实现建筑市场从无序到有序,从无形到有形,从隐蔽到公开,从分散行事到统一管理,从源头预防和治理腐败,建立公开、公正、平等竞争的市场环境发挥了积极作用。

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    内蒙古亚博体育官方网工程项目招投标中心办公大楼

          根据国务院办公厅《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发[2015]63号)和亚博体育官方网人民政府《关于印发亚博体育官方网整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(内政办发[2015]121号)等文件要求,本着“亚博体育官方网本级各类涉及公共资源交易的平台及机构不改变现有的法人地位,按照法定职责,在亚博体育官方网公共资源交易管理中心的统一监督指导下开展工作。亚博体育官方网行业主管部门所属的亚博体育官方网建设工程招标投标服务中心等公共资源交易服务机构,与原主管部门脱离行政隶属关系,实现管办分离”的原则,2017年1月经亚博体育官方网机构编制委员会《关于亚博体育官方网公共资源交易机构及职能划转相关机构编制事宜的批复》(内机编发[2017]28号)文件核准同意,原内蒙古亚博体育官方网建设工程招标投标服务中心整建制划,正式由亚博体育官方网公共资源交易管理服务中心管理,同时更名为“内蒙古亚博体育官方网工程项目招投标中心”。    

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    第一开标厅

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    第二开标厅

       “中心”为相当于正处级“公益一类”事业单位,核定事业编制为18名,实有工作人员25名,其中在编在职正式人员17名,长期合同聘用人员8名,内设办公室、财务科、信息科、业务一科和业务二科等5个科室。其主要职能职责:一是为公共资源交易工程项目各方主体提供法律法规、政策信息及业务办理等有关咨询服务;二是为交易主体各方提供工程项目交易场所和配套设施,为行业监管部门实施监督提供保障;三是查验进场参与交易活动各方主体资格,对进场招标工程项目的公共资源交易活动进行客观公正的记录,向有关交易主体出具交易见证文件,收集、整理交易主体和专家在交易活动中的信用信息,及时向行业主管部门反馈,并协助有关部门调查核实;四是收集、存储和发布进场招标工程项目的公共资源交易信息,负责归档交易资料及档案查询等相关服务工作。

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    第一评标室

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    第二、三评标室

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    监控室

    近年来,“中心”始终以“服务社会和构建和谐中心”为主题,以“不断提高规范化服务质量和提升文明服务水平,树立窗口行业良好社会形象”为着力点,创新服务机制,打造“阳光”交易服务平台,积极推进工程项目招标投标行业精神文明建设。

    一、加强制度体系建设,确保服务工作高效廉洁

    (一)建立健全服务公开承诺制度。一是公开工作流程、办事程序、岗位职责、办事时限和责任人;二是建立承诺践诺台帐,随时记录践诺完成进度,补充内容及总体评价;三是进行社会评议,把承诺加以综合,从业务素质、工作作风、服务水平、廉洁自律、投诉处理等方面,定期招集服务对象面对面进行意见征求等,满意率达100%。

    (二)强化规范服务行为标准。“中心”的全部工作,按岗位分解为若干服务项目,对服务项目之间的流水程序、办理、请示、批准及办事时限等做了标准化规定,对各岗位服务行为是否达标定期进行考核、评价和奖惩;同时从工作人员的文明礼貌、职业道德、行为准则及保密等方面强化管理。 结合《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定要求,制订完善《内蒙古亚博体育官方网建设工程招标投标服务中心规范化管理制度》,形成了《内蒙古亚博体育官方网有形建筑市场标准化管理制度》,在全区推行。

    (三)构筑完善风险防控体系。一是建立健全廉政风险防控机制。从党风廉政职责、岗位职责、制度机制等方面,排查廉政风险,针对风险点,健全内控机制、构筑制度防线,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的防控机制,进一步推进“一岗双责”和“主体责任”的廉政建设责任制。二是严抓权力制约监督。以“为民务实清廉”为主要内容,注重实效,完善机制,建立健全“中心”主任办公会议决策制度、领导岗位责任制度、政务公开制度和重大事项报告制度等。三是坚持民主集中制原则。中心领导和广大干部职工之间,始终本着大事讲原则,小事讲风格,做到了讲党性,讲原则,努力营造相互信任,互相支持,团结一心干事创业的浓厚氛围。在人事任免、岗位聘用、工资评定、表彰事项等问题上,领导班子集体研究,对于重要问题,首先进行深入调查研究,集中各方面的意见,科学决策,涉及“三重一大”事项,及时上报上级主管部门,得到批准后方可实施。

     二、加强意识形态建设,确保服务行为文明规范

    (一)注重思想道德教育,强化主动服务意识。“中心”非常重视广大员工思想道德教育工作,始终把构建和谐“中心”和树立“以人为本”的理念,把心意相通、荣辱与共团队精神和爱岗奉献、主动服务的敬业精神,融入到每个人的意识当中,融入到每个人的工作和言行当中。我们始终坚持“零障碍”服务的理念,即:一是服务设施“零障碍”。做到办公设施、设备完好率100%;二是服务时效“零障碍”。在项目入场申请、招标公告、场地安排、专家抽取、开评标、中标公示等服务环节,做到顺畅、简约、百分之百无缝对接;三是服务情感“零障碍”,在工作中表现出热情、耐心、细致,使服务对象感到舒畅愉悦。“细节决定成败”,我们在每名工作人员的桌牌上印有提示语:“今天你做到了吗?微笑多一点,语气和一点;做事勤一点,行动快一点;脾气小一点,肚量大一点;理由少一点,效率高一点”。

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    主题党日专题教育活动

    (二)加强政治理论学习,发挥党员的示范作用。“中心”党支部始终把党的政治理论学习放在中心工作的首要地位,把建立健全党员干部经常性学习教育制度,作为加强党建工作、促进业务工作的重要措施。针对一些单位部门重业务轻党建,在理论学习上重视不够、抓得不紧、要求不严、敷衍应对,以及理论学习不能联系实际等缺点与不足,我们通过创新思维,开拓性地开展党员干部理论学习活动。加强党员干部的政治理论学习教育,用科学理论武装广大党员的头脑,掌握理论的精髓,进一步提高广大党员的理论素养,引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观因个人工作岗位不同,其工作性质和工作特点也各不相同,对于党员教育的内容也要抓住要领,我们始终以提高理论素养、完善知识结构、增强业务能力为目标,认真制定学习教育计划,对教育学习活动内容、方法、步骤和时间进行了统一安排,落实教育责任,确保教育效果,推动学习向广度和深度发展。同时,积极培养党员理论联系实际的能力,善于运用科学理论去分析现实问题,深入思考,研究解决问题的办法,通过对党和国家政策的教育学习,使其能够正确掌握并加以合理运用,能够针对不同的岗位和条件迅速开展工作、解决问题,充分发挥党员干部的引领示范作用。

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    党员学习活动室

    (三)开展廉政文化阵地建设,打造行业窗口文明单位。“全国文明单位”创建和巩固活动中,始终以“不断提高规范化服务质量和文明服务水平,树立窗口行业良好社会形象”为着力点,从工作人员的文明礼貌、职业道德、行为准则等方面强化管理,培养知荣誉、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。以读书思廉为主要内容,积极开展廉政文化建设。通过订阅廉政文化建设的相关书刊、学习资料,组织参观廉政示范教育基地,以典型人物案例对全体员工进行廉政文化教育,使大家自觉做到自重、自省、自警、自励。通过整理名言警句并进行艺术创作,在大楼大厅、走廊、楼梯、办公室、会议室,用图文并茂的廉政警语、促廉图画,营造浓厚的崇廉、尚廉、学廉、守廉的廉政文化氛围,同时也为进一步做好反腐倡廉工作打下坚实的思想基础

    三、加强电子化平台建设,确保服务技能科学先进

    一)升级改造亚博体育官方网工程项目招投标中心门户网站。为实现与国家和亚博体育官方网各级公共资源服务平台和行业监管平台的无缝对接,切实完善工程项目交易全流程电子化,“中心”通过对门户网站的全面升级改造,使“中心”在服务功能、服务水平、服务效率等方面得到了新的提升;也为政府监管部门和社会群众及时全面了解掌握行业建设工程招标投标动态提供了便捷渠道,同时更加便于接受各方监督,促进了工程建设项目招标投标工作在“阳光”下运行。

    (二)完善电子化招投标系统,积极推进远程异地评标工作。根据国家发改委等六部委《关于印发〈“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)〉的通知》精神,结合亚博体育官方网住建厅《关于开展全区房屋建筑和市政工程招标投标活动规范年工作的通知》(内建工〔2017〕125号)具体工作部署和要求,为完善房建和市政工程项目电子化招标投标系统,实现依法招标项目在招投标、开评标及信息公开等各个环节全流程电子化工作,已于12月底前完成房建市政工程项目全流程电子化招标投标工作,实现进场交易项目线上受理、招标公告和中标公示等信息自动上传和推送发布,开标时间和评标场所网上预约安排、投标线上报名、网上招标文件下载、网上上传递交投标文件和电子开标等各项功能。同时,结合亚博体育官方网公共资源交易管理服务中心《关于印发呼包鄂三地远程异地评标工作现场会议纪要的通知(内公资管发[2017]4号)任务分解要求,积极推进网络远程异地评标各项工作,完成远程异地评标场地及音视频监控系统改造升级工作。

    (三)加强系统和网络安全防范,保障交易平台招投标工作顺利进行。针对服务器安全管理、业务系统接入网络的运维等诸多安全隐患,为有效防止黑客攻击入侵、数据窃取外泄、恶意篡改等意外导致系统崩溃、业务中断等不良行为发生,确保电子交易平台和全流程电子化招投标系统安全正常运行和有效维护管理,“中心“在总结近年来一些省市因系统安全和人员管理漏洞发生的不良案件的教训,赴国家发改委、北京市建设工程承发包中心和中招协等地方部门进行实地调研学习的基础上,于12月初安装正式启用“备份容灾及应用接管系统”、“运维审计系统”、“内网防御系统”、“WEB应用防火墙及下一代防火墙”等专用设备和系统,切实加强网络和电子招投标系统的管理运维工作。

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         近年来,“中心”各项工作毎年上一个新台阶,工作成效显著提高。2003年初,亚博体育官方网文明办授予了中心 “全区创建文明行业示范点”称号。2006年1月18日,又被建设部确定“全国建设系统创建文明行业示范点”;2007年12月,“中心”被亚博体育官方网人事厅、建设厅评为“全区建设系统先进集体”; 2009年6月,“中心”党支部被亚博体育官方网党委组织部、区直工委评为“学习型党支部”;2009年7月再度被住房和城乡建设部评为“全国住房和城乡建设系统创建文明行业示范点”;2011年7月被评为全区住房和城乡建设系统“文明杯”规范化服务竞赛活动“十佳”文明服务窗口单位;2011年10月被亚博体育官方网直属机关党委评为“十佳”学习型党组织;2011年11月在全区住房和城乡建设系统窗口单位和服务行业规范化服务竞赛活动,现场服务情景模拟单项获得冠军,团体知识竞赛获得优秀奖;2012年1月被亚博体育官方网精神文明建设委员会命名为全区“百佳文明服务单位”;2013年1月荣获人力资源部和住房城乡建设部授予的“全国住房和城乡建设系统先进单位”;2015年2月被中央精神文明委评为“全国文明单位”荣誉称号;2015年6月被亚博体育官方网住房和城乡建设厅机关党委授予亚博体育官方网住房和城乡建设系统“优秀党支部”荣誉称号;2015年7月1日在亚博体育官方网直属机关工委“两优一先”表彰会上被授予“亚博体育官方网直属机关先进基层党组织”称号;2015年11月被中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会评为2014-2015年度全国建筑市场与招标投标行业“先进单位”荣誉称号,2016年7月被亚博体育官方网住房和城乡建设厅机关党委授予亚博体育官方网住房和城乡建设系统“优秀党支部”荣誉称号;2017年11月经中央文明委复核确定再次荣膺“全国文明单位”荣誉称号。